Современная российская действительность такова, что очень часто люди приходят во власть не для того, чтобы сделать жизнь общества лучше, а для того, чтобы решить собственные финансовые проблема за счёт этого самого общества
БИЗНЕС-ИНТЕРЕСЫ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ
Небольшой посёлок Радченко Конаковского района не стал исключением из этой тенденции. Три года назад поселение возглавил новый глава. Став руководителем муниципального образования, бизнесмен Юрий Алфёров, похоже, решил совместить свои деловые интересы с общественными.
За три дня до того, как стать главой, Юрий Алексеевич сделал учредителями своей фирмы ООО «Россичи» сына и зятя. А через месяц после вступления в должность преобразовал её в управляющую компанию, в которой стал генеральным директором. Кроме того, на коммунальный рынок Радченко вышла обслуживающая компания «СтройЖилФонд», соучредителем которой также был глава поселения.
Пользуясь своим служебным положением, Юрий Алфёров принял два решения об утверждении коммунальных тарифов. По правилам, тарифы устанавливаются только двумя способами: либо общим решением на собрании жителей, либо по результатам открытого конкурса. Ни того ни другого сделано не было. В феврале 2010 года была проведена выездная проверка областной жилищной комиссии, которая постановила, что все решения управляющей компании незаконны, а введенные Алфёровым тарифы превышают установленные законодательством нормы.
Через три дня после этого «Россичи» с формулировкой «в связи с истечением срока действия договоров с собственниками жилья» просто сбежали с управления хозяйством, не вернув жителям ни копейки из незаконно собранных средств. Между тем управляющая компания задолжала жителям порядка 2,6 млн руб. – средств, собранных на капитальный ремонт, а также на содержание и текущий ремонт жилья. За всё время деятельности ООО «Россичи» на коммунальном рынке посёлка Радченко никаких работ в домах не проводилось.
Отстаивая интересы жителей, администрация поселения отправила четыре заявления в областную прокуратуру на имя прокурора Василия Маслова. Однако никаких действий с её стороны предпринято не было. Поступали лишь отписки о том, что заявления перенаправлены в Конаковскую межрайонную прокуратуру. Возмущённые бездействием прокуратуры, жители направили открытое письмо главному федеральному инспектору по Тверской области Юрию Стрелецкому с требованием разобраться в сложившейся ситуации.
БЕЗ КОНТРОЛЯ
Похожая ситуация сложилась и со второй «дочерней» компанией Алфёрова ООО «СтройЖилФонд». Буквально в канун нового 2010 года эта компания без предупреждения покинула коммунальный рынок Радченко, расторгнув в одностороннем порядке договор и оставив посёлок на праздники заваленным горами мусора, который обслуживающая компания просто перестала вывозить.
Главе администрации п. Радченко Николаю Симонову пришлось в спешном порядке принимать меры, чтобы вывести посёлок из коммунального коллапса, в который загнали его компании Алфёрова. Было учреждено МУП «Коммунальное хозяйство Радченко», директором которого назначили Михаила Новиченко. Перед ним встала непростая задача – привести в порядок всю систему, исправляя ошибки предыдущих «хозяев».
Стоит отметить, что, буквально бросив радченковцев на произвол судьбы, ООО «СтойЖилФонд» ещё и задолжало муниципалитету кругленькую сумму за аренду – 167 тысяч рублей. За всё время, что эта компания работала в посёлке, она ни разу не заплатила за аренду имущества. Администрация подала в суд на неплательщика и выиграла его, но до сих пор деньги в бюджет так и не вернулись.
Однако на этом бизнес-интересы главы поселения не закончились. Плюс ко всему он взял в аренду земельный участок под строительство дома и также не заплатил в бюджет поселения ни копейки. Долг за 2010–2011 гг. составил почти 60 тыс. руб. Алфёров начал оформлять строительную базу, получил бумаги на заключение договора. Однако документы до сих пор не оформлены и деньги за аренду бюджет так и не получает.
Согласно 131-му Федеральному закону глава муниципального образования должен ежегодно отчитываться о проделанной работе. За три года своего руководства Юрий Алфёров ни разу не отчитался перед жителями о своих «свершениях». Однако это не помешало ему устроить травлю главы администрации Николая Симонова, который всеми силами пытается остановить творимое в посёлке беззаконие.
Снятие главы администрации очень выгодно Юрию Алексеевичу, ведь тогда будут забыты многие вопросы о сомнительной деятельности главы поселения, а если это место займёт удобный Алфёрову человек, то будут сняты вопросы и по долгам и можно будет дальше заниматься бизнесом под прикрытием высокого поста. Надо думать, именно такой сценарий и реализует Юрий Алфёров, цинично играя на чувствах некоторых жителей, не владеющих истинной ситуацией.
– В преддверии президентских выборов в п. Радченко приехал депутат Александр Щербина, представляющий поселение в Совете депутатов Конаковского района, – рассказывает Нина Давидовна Брискина, председатель Совета ветеранов п. Радченко, депутат местного Совета депутатов. – Правда, этот депутат ничего для нашего поселения не делает и основная его заслуга в том, что благодаря своему депутатству ему удалось оформить 16 га возле внутреннего водоёма в п. Новомелково для своих нужд, в результате чего местные жители лишились последнего пастбища. После трёхминутного выступления Щербины слово взял Юрий Алфёров, который начал возмущаться работой нашего Совета депутатов и администрации посёлка. Это очень удивительно, потому что ни слова о работе самого Алфёрова мы за три года от него так и не услышали. Когда Николай Васильевич Симонов попытался отчитаться о работе администрации и ответить на вопросы некоторых «возмущённых» жителей, ему этого просто не дали сделать.
После этого главой поселения был поставлен вопрос об отставке главы администрации, однако половина депутатского корпуса п. Радченко проголосовала против этого решения.
НА ГРАНИ
– Печально то, что все эти подковёрные игры только мешают нормальной работе, – с горечью замечает Николай Симонов. – Ведь в посёлке скопилось большое количество проблем, требующих скорейшего разрешения. И если администрации придётся тратить силы и время на «войну» с главой поселения, а не на работу, то Радченко рискует остаться в плачевной ситуации.
А проблем в посёлке скопилось действительно огромное множество. Взять хотя бы тот факт, что в следующем отопительном сезоне жители посёлка рискуют остаться без тепла, так как из-за необдуманных действий Конаковской администрации посёлок практически лишился котельных.
– В 2009 году администрацией Конаковского района в казну п. Радченко были переданы котельные, – рассказывает Николай Васильевич. – Правда, котельными их можно назвать с большой натяжкой, поскольку там оставались одни только стены. ОАО «ЖКХ Радченко», занимавшееся их обслуживанием, было признано банкротом, а работа самих котельных была остановлена по решению Ростехнадзора. В это время с подачи руководства района и (теперь уже бывшего) губернатора Дмитрия Зеленина в поселение вошла частная компания – ООО «Гортепло», построившая в посёлке новую модульную котельную. Всё бы ничего, да только в начале марта этого года нам пришло письмо из этой компании, в котором нас уведомляли «о планируемом выводе котельной из эксплуатации в связи с убыточностью хозяйственной деятельности на территории поселения в срок до 1.11.2012». Поскольку это частная компания, никаких мер воздействия на неё мы оказать не можем. Таким образом, посёлок рискует остаться без горячей воды и тепла.
Вторая проблема связана с очистными сооружениями, находящимися на территории посёлка Радченко. В 2006 году Конаковским городским судом Тверской области было вынесено решение по иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора, обязывающее администрацию Конаковского района и ОАО «ЖКХ Радченко» произвести реконструкцию очистных сооружений в поселке Радченко до января 2011 г. (судом предоставлялись отсрочки исполнения судебного решения).
До февраля 2009 г. вопросами реконструкции очистных сооружений должна была заниматься администрация Конаковского района. Однако за время, прошедшее с момента вынесения решения Конаковским городским судом до момента передачи объекта в муниципальную собственность, был заключен только один договор на выполнение работ на проектирование «Реконструкция очистных сооружений п. Радченко Конаковского р-на Тверской области».
Фактически за три года были сделаны только начальные этапы проектирования, денежные средства на выполнение дальнейших действий администрацией Конаковского района, направленных на исполнение решения суда, выделялись не полностью. Окончательная оплата по указанному договору была произведена администрацией городского поселения «Поселок Радченко» в ноябре 2009 г.
Затраты на реконструкцию очистных сооружений составляют более 56 миллионов рублей. Где взять средства на реконструкцию поселению, бюджет которого составляет порядка 8 млн руб., непонятно.
– Нами была разработана проектная документация, которая в настоящее время находится на рассмотрении и включена в проектный план на 2012 год в Министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, – говорит Николай Симонов. – Только вхождение в адресную инвестиционную программу Тверской области позволит нам произвести столь дорогостоящую и крайне необходимую реконструкцию очистных сооружений – для сохранения чистоты уникального природного объекта – акватории Иваньковского водохранилища и реки Волги.
Среди множества неразрешённых вопросов – капитальный ремонт домов, реконструкция инженерных коммуникаций, изношенность которых на сегодняшний день составляет более 80%.
– Мы не можем войти в программу по переселению из аварийного и ветхого жилья, потому что официально у нас нет аварийного жилья, – объясняет глава администрации. – Для того чтобы войти в программу по капитальному ремонту зданий, в посёлке должно быть как минимум 10% жилого фонда в управлении ТСЖ. А как тут создать ТСЖ, если большая часть населения – пенсионеры, которые понятия не имеют, что это такое и зачем это нужно. Мы сделали проект на реконструкцию 100 м тепловых сетей. Реконструкция обойдётся в 3,6 млн руб., что составляет треть бюджета поселения. А всего у нас 18 км сетей. Даже если мы войдём в программу софинансирования, надо будет выделить почти 2 млн руб., а это существенный удар по бюджету.
Проблем в п. Радченко много, как, впрочем, и в других населённых пунктах нашей необъятной родины. Но все их администрация поселения пытается решить, в том числе выходя и на региональный уровень. Печально то, что есть руководители, для которых вопросы жителей меркнут перед собственными бизнес-интересами. Только неужели они не могут понять, что принцип «после нас хоть потоп» в один прекрасный момент обернётся против них самих.
Елена ПАВЛОВА
0
