В современном мире у рыночных отношений есть свои критерии, на основе которых они существуют и развиваются. И какой бы хозяйственной деятельности они ни коснулись, главными остаются конкурентность и борьба за потребителя. Только чистотой действий многие компании за право быть во главе бизнеса совсем не отличаются.
Неоднозначная ситуация сложилась и на рынке электроэнергии. ОАО «Тверьэнергосбыт» — самая крупная энергосбытовая компания области, являющаяся Гарантирующим поставщиком в регионе, осуществляет неправомерные действия по отношению к конкурирующей организации ООО «Тверская энергосбытовая компания» (далее — ООО «ТЭК»), тем самым вводя в заблуждение прежде всего её потребителей. Перед покупателем итак стоит непростая задача в выборе поставщика электроэнергии среди большого количества энергокомпаний — он должен быть уверен в надёжности электроснабжающей организации и качественном обслуживании, в тарифах на электроэнергию. А любые компрометирующие факты в адрес выбранной организации сеют панику.
Напомним, что 22 апреля РЭК Тверской области на основании заявления ОАО «Тверьэнергосбыт» инициировала процедуру перевода потребителей ООО «ТЭК» к Гарантирующему поставщику. Что же могло послужить основанием для столь решительных действий со стороны регулирующего органа? А вот здесь ещё предстоит разобраться.
КАК ДОЛЖНО БЫТЬ
В соответствии с п. 93 постановления Правительства РФ №530 основанием для начала подобной процедуры должны стать серьёзные причины. Например, признание банкротом сбытовой организации, принятие ЭСК решения о ликвидации, неисполнение энергосбытовой организацией обязательств по оплате электроэнергии или лишение права торговли на оптовом рынке.
Согласитесь, что для серьёзных заявлений требуется и качественная проверка обоснованности данных обстоятельств и всех фактов, если таковые и имеют место быть. И только при положительных результатах регулирующий орган извещает ГП, сетевые организации и потребителей о переходе к гарантирующему поставщику или смене энергосбытовой компании. И извещает через официальные документы, в том числе печатающиеся в средствах массовой информации. И тут выбор уже за покупателями. Изъявили желание приобретать электроэнергию у ГП — заключили с ним договор.
Казалось бы, есть закон, есть правила, да и цель благая имеется — сделать все, чтобы потребитель не страдал, обеспечить ему бесперебойное энергоснабжение.
ДЫМ БЕЗ ОГНЯ
Так почему же ООО «ТЭК» в настоящее время оспаривает процедуру, объявленную РЭК Тверской области в газете «Тверская жизнь» №72(27, 124)? А основания для этого существуют. И их несколько.
Начнем с того, что никаких документов, регламентирующих перевод потребителей ООО «Тверская энергосбытовая компания» к Гарантирующему поставщику, на официальных страницах печатных изданий мы так и не увидели. Нашли лишь обращение РЭК в рубрике «События и комментарии», которое не было закреплено ни приказом, ни решением, ни другим нормативным актом регулирующего органа Тверской области.
И как это всегда бывает — отсутствие официальной информации рождает домыслы, сеет панику. Так, например, распространяющееся заявление о признании банкротом ООО «ТЭК» вызвало недоумение и растерянность потребителей ООО «ТЭК», вынуждая их принимать поспешные решения. Хотя причин для подобных громких признаний нет никаких. На данный момент ООО «ТЭК» готово заявить и заявляет, что показатель ликвидности в настоящее время больше 1, поэтому и слухи о банкротстве преждевременны.
Кроме того, в настоящее время ООО «ТЭК» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ОАО «Тверская энергосбытовая компания» о взыскании неосновательного обогащения в размере, превышающем 18 миллионов рублей.
Странным кажется и другое обстоятельство. 19 апреля РЭК распространяет извещение ГП и все сетевые организации на основании НЕПРОВЕДЕННОЙ проверки. И вменяет потребителям обязанность заключить договор с ГП с 22 апреля. О какой благой цели для покупателей электроэнергии здесь может идти речь, если их призывают нарушать обязательства по заключённым с ООО «ТЭК» договорам энергоснабжения, а также оплачивать электрическую энергию в отсутствии урегулированных договорных отношений. Скажем больше — есть опасность, что, не расторгнув один договор и заключив другой, потребитель накажет сам себя и заплатит дважды. Ведь выполнение обязательств по оплате электроэнергии никто не отменял. А если договоров два?
Можно, конечно, согласиться с утверждением, что «нет дыма без огня». Однако единственным аргументом для начала процедуры перехода потребителей на обслуживание к гарантирующим поставщикам на страницах «Тверской жизни» называется факт неисполнения обязательств по оплате электроэнергии со стороны ООО «ТЭК», при этом умалчивается, что указанная задолженность возникла в 2009 году по договору, расторгнутому сторонами с 31.12.2009 г.
При этом ОАО «Тверская энергосбытовая компания» ранее уже предпринимало попытку начать процедуру перевода потребителей, аргументируя её наличием вышеназванной задолженности. Арбитражный суд Тверской области, рассматривая заявление ОАО «Тверская энергосбытовая компания», дал оценку основанию начала процедуры перевода потребителей на обслуживание к Гарантирующему поставщику, при этом суд указал, что «не всякое возникновение задолженности перед гарантирующим поставщиком должно повлечь переход покупателей электроэнергии от перепродавцов к гарантирующим поставщикам».
Можно с уверенностью сказать, что на данный момент ООО «ТЭК» остаётся субъектом розничного рынка электроэнергии. И в настоящее время осуществляет оплату электрической энергии Гарантирующему поставщику и услуг по передаче электрической энергии ОАО «МРСК Центра». И претензий по исполнению обязанностей по договорам в адрес ООО «ТЭК» не поступало.
ЦЕЛИ НЕ ТАК ЧИСТЫ, КАК ИХ ПРЕПОДНОСЯТ
В своем интервью генеральный директор ОАО «Тверьэнергосбыт» Пётр Конюшенко свои взаимоотношения с ООО «Тверская энергосбытовая компания» назвал псевдоконкуренцией. Тем не менее борьба за потребителей ООО «ТЭК» со стороны ГП идёт нешуточная. И как говорится, на войне все средства хороши. Здесь и заявления о возможном прекращении подачи электрической энергии потребителям, и распространение недостоверной информации о перезаключении договоров энергоснабжения Гарантирующим поставщиком более с чем половиной потребителей, состоявших на обслуживании у ООО «ТЭК», введение в заблуждение потребителей относительно их обязанности повторно оплатить стоимость электрической энергии, а также инициирование процедуры перевода потребителей на обслуживание к Гарантирующим поставщикам в отсутствие оснований. Самое главное, налицо грубое нарушение прав и законных интересов всех потребителей ООО «ТЭК» и нарушение норм действующего законодательства. Все вышеперечисленное просто вынуждает потребителей перейти на обслуживание к гарантирующему поставщику и лишает права взаимодействовать с организацией, которая надлежащим образом исполняет принятые на себя обязательства по поставке электрической энергии. Вот так «псевдоконкуренция»! Благие намерения тут же забыты.
Но реальные цели начатой ГП процедуры всё-таки существуют. Только касаются они не интересов потребителей, а существования самого бизнеса на рынке электроэнергии, который диктует свои условия. Первое из них — устранение конкурента. Это для ОАО «Тверьэнергосбыт» позволит захватить крупных потребителей и избежать административной ответственности за нарушение закона. Ведь в действующих условиях крупные потребители для ГП — это «доноры» перекрёстного субсидирования и источники для покрытия убытков от списания мёртвой задолженности.
Так что в борьбе за потребителя ОАО «Тверьэнергосбыт» играет не по правилам.
ОБЖАЛОВАНИЮ ПОДЛЕЖИТ…
ООО «ТЭК» вынуждено для защиты нарушенных и охраняемых законом интересов обращаться в другие инстанции. На сегодняшний день поданы заявления в Арбитражный суд Тверской области об обжаловании действий Региональной энергетической комиссии и в ФАС России об обжаловании совместных действий РЭК и ОАО «Тверьэнергосбыт». А в ФСТ России будет рассмотрено обращение о незаконных действиях Региональной энергетической комиссии.
И дело о «недобросовестной конкуренции» будет иметь ещё своё продолжение.
0
